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5 janvier 2010
Le 49ème congrès de la CGT a procédé au renouvellement des instances dirigeantes de la confédération : la Commission exécutive confédérale et le Bureau confédéral, à la tête duquel Bernard Thibault a été reconduit pour un quatrième mandat de trois ans. Les instances confédérales soumises à renouvellement à l’occasion du congrès confédéral sont la Commission exécutive confédérale, le Bureau confédéral et la Commission financière et de contrôle. Ces instances ne sont pas, dans les faits, directement élues par les syndicats réunis en congrès. La Commission exécutive et la Commission financière et de contrôle sont certes élues par le congrès. Mais les candidats (leur nombre, les candidats eux-mêmes) sont définis par le Comité confédéral national, le CCN, qui n’est pas lui-même une instance élue. Le vrai pouvoir, c’est le CCNLe CCN est « l’instance souveraine entre deux congrès » (article 28 des statuts de la CGT). Il est constitué des secrétaires généraux des fédérations et des unions départementales qui ont voix délibérative, soit 127 membres. Quelque 87 autres membres ont voix consultative : les membres de la Commission exécutive, de la Commission financière et de contrôle, les représentants des Comités régionaux, des structures cadres, retraités, chômeurs, jeunes et consommateurs. Le CCN est donc bien « l’appareil » de la CGT qui définit la Commission exécutive, laquelle fonctionne, comme le précise l’article 29 des statuts de la CGT, « sous le contrôle du CCN ». Il en est de même pour la Commission financière et de contrôle. Au temps où le Parti communiste contrôlait étroitement la CGT, le CCN se trouvait composé de façon quasi-exclusive par des militants communistes, certains occupant des places de choix au Comité central et au Bureau politique du PCF (le secrétaire général de la CGT ayant toujours été, de Benoît Frachon à Bernard Thibault non compris, membre du Bureau politique du PCF). Ce n’est plus le cas aujourd’hui, même si la proportion de communistes au sein du CCN reste très élevée. Il est à noter qu’à aucun moment de la préparation ou du déroulement du congrès, la liste des membres du CCN n’a été rendue publique. Quand on sait que cette instance est la clé de voûte de tout l’édifice confédéral, celle qui contrôle les autres instances, on peut encore espérer des progrès que la « glasnost » et la « perestroïka » ont à faire à la CGT. Pour sa part, le Bureau confédéral est choisi « dans la Commission exécutive » (article 30 des statuts).Dans et non pas par : la différence est considérable. En effet, c’est le CCN - encore lui - et non pas la Commission exécutive qui élit, à l’occasion du congrès ( il pourrait le faire en dehors de cet évènement), les membres du Bureau confédéral, dont un secrétaire général et un administrateur (trésorier). Les membres du Bureau confédéral sont, du reste, « révocables par le CCN ». La nouvelle Commission exécutiveLa Commission exécutive confédérale élue par le ,49ème congrès sur proposition du CCN, compte 54 membres. Les candidatures, appelées à se manifester en mai 2009, ont été examinées par le Comité confédéral national (CCN) qui a validé, dans un premier temps (en août 2009), une liste de 93 noms (liste publiée dans Le Peuple du 02 septembre 2009, supplément au n°1688). Cette liste a été réexaminée par le même CCN, les 3 et 4 novembre, et ramenée à 54 candidats. Une troisième réunion du CCN, le 9 décembre au soir, confirme cette liste, présentée le lendemain aux syndicats réunis en congrès.Celui-ci a approuvé cette liste en l’état, tous les candidats ayant obtenu plus de 50% des suffrages. La composition de la nouvelle Commission exécutive confédérale exprime une réflexion préalable très fine. En effet :
ALLAL Meïssa, Sociétés d’études présentée par le Val-d’Oise Le nouveau Bureau confédéral de la CGTElu par le CCN à l’occasion du 49ème congrès, le nouveau Bureau confédéral compte 8 membres, au lieu de 12 précédemment. 3 membres seulement restent en poste (Thibault, Doneddu, Naton) les 5 autres sont nouveaux. ![]() Bernard Thibault à l’annonce de sa réélection au secrétariat général de la CGT
Comme pour la Commission exécutive confédérale, le « casting » du Bureau confédéral a été soigneusement préparé :
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